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培育壮大新动能是经济高质量发展的关键一步

2019-11-29 点击:1864

李克强总理在2019年政府工作报告中指出,创新应该引领发展,并为增长创造新的动力。 充分发挥我国丰富的人力资源和巨大的国内市场的综合优势,改革创新科技研发和产业应用机制,大力培养职业精神,促进新老动能的不断转化。

去年全球经济剧烈波动时,中国经济给出了一个美丽的答案。 数据显示,全年主要经济指标运行在合理范围内,国内生产总值达到90.03万亿元。 根据年平均汇率,大约相当于13.6万亿美元,增长率为6.6%,增幅约为1.4万亿美元,居世界五大经济体之首。

在这张成绩单上,我们看到了拉动中国经济增长的新动力。 《2018年国民经济和社会发展统计公报》显示,规模以上行业战略性新兴产业增加值比上年增长8.9%。 高新技术制造业增加值增长11.7%,占规模以上产业增加值的13.9%。 装备制造业增加值增长8.1%,占规模以上工业增加值的32.9%。 规模以上服务业中,战略性新兴服务业业务收入比上年增长14.6%。 全年高新技术产业投资比上年增长14.9%,工业技术改造投资增长12.8% 新能源汽车年产量115万辆,比上年增长66.2%。智能电视产量1.1376亿台,增长17.7% 全年网上零售额达到亿元,比上年增长23.9%。

当前,中国经济正处于从高速发展向高质量发展转变的关键阶段。 2019年国内生产总值增长预期目标为6%~6.5%,即留出更多空用于促进高质量发展,使各地经济工作能够集中于经济结构调整、转型升级,提高经济增长的质量和效率。 其中,促进新老动能的转化,培育和加强新动能是中国高质量经济发展的关键步骤。

所谓新旧动能的转换,是指用新的经济动能取代旧的经济动能,或者用新技术升级传统经济模式,形成新的经济增长模式,其中新的动能主要是新的产业、新的形式和新的商业模式 万博新经济研究院副院长刘哲的研究显示,新产业、新格式和新商业模式具有很强的跨境整合特征。农业、制造业和服务业的结合具有很强的正向和外部溢出效应。通过跨境整合,重塑商业模式,推动新科技成果转化,既能形成新的经济增长点,又能对相关产业起到带动和激活作用。

为了提高中国经济的质量和效率,实现稳定而深远的发展,实现高质量的发展,根本出路必须是把旧的动能转化为新的动能,培育和加强新的动能。必须通过培育新的产业、新的形式和新的商业模式来促进供应方改革。

在这方面,今年政府工作报告中提出的支持措施是一项非常及时的“红包雨”政策,对促进新老动能的转化和新经济的形成具有重要作用。 例如,今年中小企业的平均宽带费用将进一步降低15%,移动网络的平均流量费用将进一步降低20%以上 新产业、新格式和新商业模式主要由互联网和大数据技术驱动。这项措施将降低企业成本,并有助于创造更多的新产业、新格式和新商业模式

促进新老动能的转化,培育新动能,一方面,市场在资源配置中应起决定性作用;另一方面,政府应该发挥更好的作用。特别是在新旧交替的过程中,政府应该尽可能地运用克制和审慎的行政干预,更多地依靠市场。 为此,《政府工作报告》建议坚持包容性和审慎监管,支持新模式、新模式的发展,促进平台经济和共享经济健康发展。

有关部门应本着“鼓励创新、宽容、审慎”的原则进行监督,落实政府工作报告要求。例如,在引入监管措施时,应仔细研究和论证,以指导其健康规范的发展。 我们应该坚持“底线原则”,针对实践中存在的问题,及时应对风险。 监管标准的控制是政府部门面临的新课题。 政府部门应创新监管方式,培养专业人才,确保包容性和审慎监管原则的落实,防止过度或无效监管不利于新势头的形成。 (李宁)

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